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Lo que en un principio se presentó como un muy desafortunado desliz de formas, se convirtió en un escenario lleno de posturas falsas y ruidos interesados: el Presidente Chávez persiste en pos de una confrontación absurda, contraproducente y más que falsa. Al parecer, no le basta con el efecto neto de eclipsar y ningunear una Cumbre Iberoamericana, que arrojó, en gran medida gracias a los buenos oficios de la presidencia chilena y los nada desdeñables esfuerzos de la Presidenta Bachelet por dotar la reunión de contenidos y resultados muy superiores a las habituales declaraciones de buenas intenciones, abundando en una rica e histórica cosecha de acuerdos e iniciativas de sumo interés.

Desde luego: chapó, señora Presidenta Bachelet. Los 24 puntos de acuerdo reflejados en la Declaración de Santiago rebasa, con creces, la retórica tradicional de estas ocasiones. En su análisis anteriormente enlazado, Daniela Estrada reseña:

[...] los frutos concretos del foro, como el Convenio Multilateral de Seguridad Social que permitirá a los trabajadores unificar en los 22 países sus aportaciones a los fondos jubilatorios.

Se trata ni más ni menos de una iniciativa que tan solo tiene un referente mundial en la Unión Europea, con todo su entramado de cooperación e integración transnacional existente desde hace décadas: abrir la posibilidad de disponer libremente de derechos derivados de aportaciones anteriores en cualquier de los 22 países que actualmente componen el foro de participación anual en las Cumbres Iberoamericanas. Todo un hito en materia de política social, en una de sus esencias. La importancia de los asuntos de política de índole social también se refleja en el tema principal de esta XVII Cumbre Iberoamericana: la cohesión social, asunto al que se le quiso dar un máximo protagonismo en una cumbre que, además, se propuso arrojar compromisos firmes, según se desprende del párrafo de preámbulo de la Declaración de Santiago:

La Jefa y los Jefes de Estado y de Gobierno de los 22 países miembros de la Comunidad Iberoamericana, reunidos en Santiago, Chile, en su XVII Cumbre, bajo el tema “Cohesión social y políticas sociales para alcanzar sociedades más inclusivas en Iberoamérica,” inspirados en los valores y principios que constituyen el acervo iberoamericano, reiteran el objetivo común de progresar hacia niveles crecientes de inclusión, justicia, protección y asistencia social, y a fortalecer los sentimientos de solidaridad, de pertenencia e identidad sociales.

Vayamos por sus componentes:

• El el punto 1 de la Declaración, se introduce el término de crecimiento económico perdurable.
• El punto 2 se centra en las políticas para aumentar la creación de trabajo decente y de calidad.
• El punto 3 se propone colocar en el núcleo central de la agenda internacional el interés por la cohesión social y la necesidad de alcanzar sociedades más inclusivas con pleno respeto a los derechos humanos.
• El punto 4 persigue un mayor desarrollo y coordinación de las políticas sociales para la superación de la pobreza, garantizar el acceso universal a los servicios sociales y la calidad de las prestaciones públicas y privadas.
• El punto 5 se refiere a políticas, especialmente dirigidas a mejorar el bienestar y la calidad de vida de los grupos más vulnerables.
• El punto 6 asume el Consenso de Quito, adoptado en el marco de la Décima Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, como Agenda Iberoamericana de Igualdad de género.
• El punto 7 acuerda la elaboración de programas, políticas e instrumentos legales en pos del compromiso de los Estados Iberoamericanos con la juventud, a fin de darle las oportunidades para que contribuya a la cohesión social.
• El punto 8 se compromete con el desarrollo progresivo de sistemas de protección social de cobertura universal (para la anterior mencionada liberación de prestaciones por jubilación, plasmado en el Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social).
• El punto 9 exhorta a cumplir, antes de 2015, las Metas del Desarrollo del Milenio, así como los compromisos del Consenso de Monterrey, en particular con relación a la movilización de recursos adicionales para la Ayuda Oficial al Desarrollo incluyendo a los países de renta media.
• El punto 10 hace frente a las asimetrías e injusticias en las relaciones económicas y comerciales internacionales, con miras a favorecer el aumento del comercio internacional con consecuencias positivas sobre el nivel de empleo y la inclusión social en el área iberoamericana.
• El punto 11 remarca el multilateralismo y la ONU como fundamentales en el combate al terrorismo y la delincuencia organizada transnacional y el rechazo a las medidas coercitivas unilaterales contrarias al Derecho Internacional, como marco internacional indispensable a la realización de la cohesión social en nuestros países.
• El punto 12 refuerza la cooperación iberoamericana como un instrumento de apoyo a la cohesión social y a las políticas sociales.
• El punto 13 fortalece la promoción y respeto de todos los derechos humanos como componente esencial de políticas enfocadas en la cohesión social.
• El punto 14 indica fomentar la democratización del acceso a los bienes y servicios culturales y a los medios de expresión y la recuperación del espacio público para la vida cultural social.
• El punto 15 se propone erradicar todo tipo de discriminación, preservar la diversidad cultural, fomentar la interculturalidad y enriquecer el patrimonio cultural iberoamericano.
• El punto 16 declara el 2008 como el “Año Iberoamericano contra todas las formas de Discriminación”.
• El punto 17 reitera el Compromiso de Montevideo sobre Migración y Desarrollo, como elemento de políticas de cohesión social y con el compromiso de garantizar plenamente los derechos humanos de los migrantes en el marco del ordenamiento jurídico de cada Estado, independiente de su condición migratoria.
• El punto 18 se refiere al refuerzo de la colaboración entre el sector público, privado y los actores de la sociedad civil para aumentar la eficacia y el acceso público a las administraciones públicas, al adoptar la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico.
• El punto 19 indica reformas tributarias para fomentar el desarrollo humano sustentable y la cohesión social.
• El punto 20 compromete los Estados firmantes a realizar un inventario de áreas y sectores más vulnerables a los efectos adversos del cambio climático, y reforzar la cooperación y coordinación iberoamericanas para atender las emergencias y contingencias derivadas de los desastres naturales.
• El punto 21 exhorta implicar a los agentes sociales en programas de ahorro y uso eficiente de energía, en los programas de conservación y uso sostenible de la biodiversidad y de los recursos naturales, en la gestión de residuos y en los desafíos que plantea el cambio climático [...] con el fin de fortalecer la cohesión social y favorecer el desarrollo económico y social.
• El punto 22 promueve las organizaciones de defensa de los consumidores en nuestros países como un elemento que ayuda a fortalecer la cohesión social.
• El punto 23 fomenta el desarrollo de la ciencia y la tecnología como motores que impulsan el progreso social y económico y prioricen la utilización de conocimiento científico como un instrumento para contribuir al bienestar y cohesión social.
• Finalmente, el punto 24 indica que, para hacer frente a los problemas sociales de la región, se necesita un amplio y auténtico diálogo social, basado en un clima de entendimiento, donde gobiernos, empresarios y trabajadores aúnen esfuerzos [...] para la generación de riqueza y trabajo digno y productivo.

Todos y cada uno de estos 24 puntos acordados (por cierto, el análisis de la cumbre hecha por Tito Dragó da una imagen mucho más rica en detalles) tocan la cuestión esencial de la cohesión social; todos y cada uno expresan una preocupación común por políticas que, dicho sea de paso, también delatan una carácter muy marcado por la esencia de políticas progresistas o de izquierdas: una preocupación constante por elevar el bienestar social. Esta cumbre tiene, pues, un fuerte carácter social demócrata.

No en vano dijo Enrique Iglesias, Secretario General de la organización de apoyo de las cumbres, en su apreciación de los resultados:

la chilena ha sido la cumbre más rica en acuerdos en la historia de esta instancia

Ciertamente, el proceso de búsqueda de consenso en las discusiones “privadas” entre los delegados de la cumbre habrá tenido momentos de acalorada discusión — que las hubo, ya que por primera vez se introdujeron unos encuentros privados retransmitidos por vídeo (pero sin sonido) para los periodistas en el centro de prensa, que así pudieron comprobar los ánimos por los gestos y las expresiones — y todo ello, a la vista de los resultados, llevó la cumbre a buen puerto.

Y es que, además de compromisos de palabra, también se anunciaron compromisos materiales, algunos de cierta envergadura, como los 1.500 millones de euros que, a lo largo de cuatro años, el Gobierno español aportará a un fondo creado para la consecución de agua potable — el así llamado Fondo para el Agua — que también tiene una claro componente de cohesión social:

en Iberoamérica hay 58 millones de personas que aún no tienen acceso al agua potable [y] 138 millones viven sin acceso a saneamientos adecuados.

Hay muchos otros datos y resultados concretos a destacar de esta XVII Cumbre Iberoamericana. Entonces ¿a qué viene esta idiotez cada vez más escalada a raíz de un mero (aunque divertido) toque real de atención, a su vez provocado innegablemente por la falta de respeto mostrado en continuas interrupciones por el Presidente de Venezuela?

Entonces, ¿hay algo que tiene que ocultar el señor Chávez al no parar de agitar sus cada vez más gruesos cascabeles?

A estas alturas, aparentan bien lejanos los esfuerzos iniciales del Gobierno de Zapatero por establecer un tono amistoso y de cooperación con Caracas, contrastando con la gélida época de Aznar (y eso que, al final, se impuso Washington para bloquear la anunciada venta española de patrulleras y aviones a Venezuela, operación que acabó beneficiando a Rusia).

Pero hablando de horizontes lejanos, y mirando con más detalle el calado de las declaraciones in crescendo de Chávez, destaca el tono cada vez más afilado que Chávez emplea tras lo que en un principio aparentó ser un encontronazo sonoro pero aislado. En un principio, se mostró bastante más calmado que en la propia cumbre; lógicamente, y hasta por su propia personalidad con su talante, el Gobierno español dejó bien claro que tiene poco interés en soflamas por megafonía. Es posible que ahí entró en juego el entourage de Chávez, picando para acrecentar el incidente. El caso es que, cada vez más, el Presidente venezolano echó leña al fuego, rayando el ridículo con sus apelaciones al pasado de siglos atrás. Pues qué se le va a hacer, se supone que la superación del indudable lúgubre pasado ¡de todos! está en la práctica demostrada hoy en día, ya que si empezamos a pedirnos cuentas de siglos pasados, poco quedará de qué hablar… Hasta el habitualmente muy directo ex presidente del Gobierno Aznar se mantuvo al margen, en un esfuerzo por quitar hierro al asunto.

Pero nada, erre que erre: que “no es imprescindible para nosotros la inversión española en Venezuela.” Y encima, insistiendo en que le pida “disculpas” el Rey. Vamos, vamos…

Total, entre tanto, aparecen unos que comparan a Chávez con Mussolini, y Chávez compara Aznar con Hitler. Hala, ahora resulta que la defensa por Zapatero de la respetabilidad institucional de su antecesor en el cargo es equiparable a la defensa de un loco genocida con la sangre de decenas de millones de muertos en las manos… Es que de rabioso no tiene ni un pelo, este Chávez. Y ahora, anuncia que va a “revisar a fondo” las relaciones con España. Desde el punto de vista limitado de las inversiones directas desde que Chávez llegó al poder, hablamos al parecer de unos 1.700 millones de euros.

Mucho dinero es, claro; hay días en los que no lo llevo en la billetera. Pero tampoco es tanto como para echarse las manos a la cabeza. Peor parado saldrá Venezuela, con un panorama de inversión extranjera sumamente complicado; la OIT ya está dando toques de atención. Y a la vista de la retirada de Brasil del prestigioso proyecto de extracción y explotación del complejo venezolano de gas natural Mariscal Sucre, pronto tendrá que darle vuelta a cada penique que encuentre.

Mientras tenga petróleo, está claro que tendrá un cuantioso nivel de ingresos asegurado, siempre que pueda mantener niveles de explotación y exportación a los clientes más adinerados; sobre todo, a los Estados Unidos que tanto detesta. Pero resulta más bien probable que su cuento de populista ramplón se le acabe a Chávez cuando la economía deje de soportar sus extravagancias retóricas (y poco diplomáticas), y las urnas se le amontonan encima con un clamor de cambio aperturista, y más que nada: realista.

El supuesto enfrentamiento “ideológico” de la cumbre, escenificado a expensas de sus resultados, en realidad es una confrontación entre socialistas de verdad, y los revolucionarios de pacotilla acomodados en el poder, al que se aferran con talante totalitario.

Poco a poco, Hugo Chávez se está convirtiendo a golpes de berrido ciego en un obstáculo, la antítesis de políticas progresistas: un enemigo del socialismo. Cuanto antes se vaya Chávez, mejor parados saldrán los propios venezolanos - y esa es la prioridad absoluta. Las empresas españolas ya se ocuparán de cuidarse ellas mismas, que sólo piden estabilidad, honestidad y claridad de las reglas del juego. Vaya, casi como los ciudadanos de un país libre y democrático…